ВАС се подиграва с гражданите на България
Публикувано: 24 май 2015 12:00
Върховният административен съд (ВАС) отмени увеличението на минималната работна заплата от 360 лв., станало в началото на тази година и предстоящият ѝ ръст с още 20 лв. от 1 юли 2015 г.
Тричленен състав на ВАС реши, че постановлението на правителството, с което са приети двете увеличения, е одобрено при съществено нарушение на административно-производствените правила.
То беше атакувано от три от най-големите работодателски организации у нас - Българската стопанска камара (БСК), Българската търговско-промишлена палата (БТПП) и Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ). Те поискаха ВАС да отмени увеличението на минималната заплата, защото не е обсъдено от Националния съвет за тристранно сътрудничество (НСТС), въпреки че това е задължително.
Съдът изцяло възприе аргументите на работодателите и посочи, че правителството е длъжно да обсъди увеличението на минималната заплата със синдикатите и работодателите в тристранката.
"Обстоятелството, че Министерският съвет не е длъжен да се съобразява с изразеното становище на работодателските организации, не означава, че не трябва се спазва процедурата по приемането на подзаконовия нормативен акт, а тя не подлежи на разширително тълкуване от страна на издателя на акта, а се спазва стриктно, така както е предвидено от законодателя. В процесния случай тази процедура по провеждане на консултации на основание чл. 3 и чл. 3а КТ, която съставлява част от процедурата по приемане на постановлението, не е спазена", пише в решението на ВАС.
Съставът с председател Йордан Константинов и членове Светлозара Анчева (докладчик) и Маруся Димитрова е отхвърлил доводите на правителството, че увеличението е обсъдено в Комисията по доходи и жизнено равнище към тристранката и така е спазен законът.
"Обсъждането в комисията не освобождава Министерския съвет да проведе консултациите със съвета, в който участват и жалбоподателите като представителни организации на работодателите. Нещо повече, от доказателствата по делото се установява, че на 11 декември 2014 г. е проведено заседание на постоянната комисия по доходи и жизнено равнище към посочения национален съвет за обсъждане проекта за постановление за определяне размерите на минималната работна заплата за страната. Изрично е отразено на това заседание, че представителите на работодателските организации не подкрепят проекта за постановление и е прието, че при липса на консенсусно становище, комисията е предложила проектът да бъде внесен за разглеждане в НСТС, в какъвто смисъл е и чл. 3, ал.1 КТ", обясняват съдиите. Те сочат още, че това, че тристранният съвет е обсъдил Закона за държавния бюджет за 2015 г., не замества задължението за консултации по проекта за постановлението за минималната работна заплата.
Решението на ВАС не е окончателно и може да бъде обжалвано.
Колко ли пари са дали под масата трите работодателски организации?
Тричленен състав на ВАС реши, че постановлението на правителството, с което са приети двете увеличения, е одобрено при съществено нарушение на административно-производствените правила.
То беше атакувано от три от най-големите работодателски организации у нас - Българската стопанска камара (БСК), Българската търговско-промишлена палата (БТПП) и Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ). Те поискаха ВАС да отмени увеличението на минималната заплата, защото не е обсъдено от Националния съвет за тристранно сътрудничество (НСТС), въпреки че това е задължително.
Съдът изцяло възприе аргументите на работодателите и посочи, че правителството е длъжно да обсъди увеличението на минималната заплата със синдикатите и работодателите в тристранката.
"Обстоятелството, че Министерският съвет не е длъжен да се съобразява с изразеното становище на работодателските организации, не означава, че не трябва се спазва процедурата по приемането на подзаконовия нормативен акт, а тя не подлежи на разширително тълкуване от страна на издателя на акта, а се спазва стриктно, така както е предвидено от законодателя. В процесния случай тази процедура по провеждане на консултации на основание чл. 3 и чл. 3а КТ, която съставлява част от процедурата по приемане на постановлението, не е спазена", пише в решението на ВАС.
Съставът с председател Йордан Константинов и членове Светлозара Анчева (докладчик) и Маруся Димитрова е отхвърлил доводите на правителството, че увеличението е обсъдено в Комисията по доходи и жизнено равнище към тристранката и така е спазен законът.
"Обсъждането в комисията не освобождава Министерския съвет да проведе консултациите със съвета, в който участват и жалбоподателите като представителни организации на работодателите. Нещо повече, от доказателствата по делото се установява, че на 11 декември 2014 г. е проведено заседание на постоянната комисия по доходи и жизнено равнище към посочения национален съвет за обсъждане проекта за постановление за определяне размерите на минималната работна заплата за страната. Изрично е отразено на това заседание, че представителите на работодателските организации не подкрепят проекта за постановление и е прието, че при липса на консенсусно становище, комисията е предложила проектът да бъде внесен за разглеждане в НСТС, в какъвто смисъл е и чл. 3, ал.1 КТ", обясняват съдиите. Те сочат още, че това, че тристранният съвет е обсъдил Закона за държавния бюджет за 2015 г., не замества задължението за консултации по проекта за постановлението за минималната работна заплата.
Решението на ВАС не е окончателно и може да бъде обжалвано.
Колко ли пари са дали под масата трите работодателски организации?
